Ursachen und Auswirkungen des geringen sozialen Vertrauens in Honduras

Artikel von Geneviève, internationale Menschenrechtsbegleiterin von Peace Watch Switzerland in Honduras.

Tegucigalpa, Honduras

Das soziale Vertrauen ist in Honduras aufgrund des hohen Ausmasses an Gewalt, Korruption und der Schwäche der Institutionen insgesamt gering. Zwar besteht ein gewisses zwischenmenschliches Vertrauen, doch das Misstrauen gegenüber der nationalen Regierung, der Polizei und dem Justizsystem ist nach wie vor gross. Darüber hinaus haben Ungerechtigkeit, Straflosigkeit und die Marginalisierung schutzbedürftiger Gruppen zusammen mit der hohen Armutsrate zu einer «Kultur der Angst» und einer zum Schweigen gebrachten Bevölkerung geführt. Daher wären ein starker politischer Wille und kollektive Massnahmen seitens der Entwicklungspartner*innen erforderlich, um das soziale Vertrauen in Honduras zu stärken.

Soziales Vertrauen ist die weit verbreitete, oft unbewusste Überzeugung, dass die meisten Menschen in einer Gesellschaft ehrlich, gerecht und zuverlässig sind und gemeinsame Normen und Werte respektieren. Es stellt einen „Vertrauensvorschuss“ dar, der über persönliche Bekanntschaften hinausgeht, die Zusammenarbeit fördert, Transaktionsrisiken verringert und die demokratische Regierungsführung sowie die wirtschaftliche Vitalität einer Nation stärkt. Konkret trägt das soziale Vertrauen zu folgenden Aspekten bei:

  • Sozialer Zusammenhalt: Er verbindet Gemeinschaften und fördert Zusammenarbeit, gegenseitige Hilfe und prosoziales Verhalten.
  • Demokratie: Ein hohes Mass an sozialem Vertrauen ist eng mit einer effektiven Regierungsführung, Bürger*innenbeteiligung und institutioneller Legitimität verbunden.
  • Wirtschaftliche Effizienz: Es verringert den Bedarf an ständiger Überwachung und der Durchsetzung von Rechtsvorschriften bei Transaktionen, was einen reibungsloseren Wirtschaftsablauf begünstigt. Soziales Vertrauen trägt zur wirtschaftlichen Effizienz bei.
  • Resilienz: Es ermöglicht Gesellschaften, besser mit Unsicherheit und Risiken im Alltag umzugehen.

In Honduras ist das soziale Vertrauen in eng verbundenen Gemeinschaften relativ hoch; dennoch herrscht grosses institutionelles Misstrauen, das durch normalisierte Gewalt, Angst vor dem Staat und endemische Korruption geschürt wird. Konkret lassen sich die grundlegenden Ursachen für das soziale Misstrauen in Honduras wie folgt zusammenfassen:

Gewalt und Kriminalität

  • Hohe Kriminalitätsraten: Honduras hat eine der höchsten Mordraten weltweit, die durch Bandenkriminalität, organisiertes Verbrechen und Drogenhandel angeheizt wird. Dieses Klima der Unsicherheit kann das Vertrauen sowohl in die Nachbarn als auch in öffentliche Institutionen untergraben.
  • Korruption und Schwäche der Rechtsstaatlichkeit: Das Vertrauen in die Strafverfolgungsbehörden und die Justiz ist aufgrund von Korruption und mangelnder Effizienz bei der Verbrechensbekämpfung oft gering. Viele Menschen haben das Gefühl, dass Straftäter*innen nicht zur Rechenschaft gezogen werden, was zu Frustration und Enttäuschung führt

Politische Instabilität

  • Korruption und Ineffizienz: Politische Korruption ist in Honduras ein seit langem bestehendes Problem, wo Politiker*innen und Beamt*innen häufig vorgeworfen wird, öffentliche Gelder zu veruntreuen oder unethische Praktiken anzuwenden. Dies trägt zum mangelnden Vertrauen in öffentliche Institutionen bei, darunter die Regierung und die Polizei.
  • Politisches Umfeld nach dem Staatsstreich: Der Staatsstreich von 2009, durch den der damalige Präsident Manuel Zelaya gestürzt wurde, führte zu einer tiefen politischen Spaltung des Landes. Dieses Ereignis hinterliess tiefe Spuren und polarisierte die Bevölkerung noch weiter, was die Bemühungen um den Aufbau einer einheitlichen nationalen Identität und um Vertrauen zwischen den verschiedenen politischen Lagern behindert hat.

Wirtschaftliche Ungleichheit

  • Armut: Ein erheblicher Teil der Bevölkerung lebt in Armut, insbesondere in ländlichen Gebieten. Wirtschaftliche Ungleichheit führt zu Misstrauen, da die Menschen das Gefühl haben, dass das System ihnen nicht zugutekommt. Dies trägt zu sozialen Spaltungen und einem allgemeinen Mangel an Vertrauen in die Zukunft bei.
  • Mangelnder Zugang zu Bildung und Gesundheitsversorgung: Ungleichheiten beim Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen können soziale Spaltungen verschärfen und das soziale Vertrauen schwächen. Wenn Menschen von Chancen ausgeschlossen sind oder ihre Grundbedürfnisse nicht befriedigt werden, nimmt das Vertrauen in Institutionen und in andere Bürger tendenziell ab.

Kultureller und historischer Kontext

  • Soziale Fragmentierung: Honduras blickt auf eine Geschichte der Klassenunterschiede und Ausgrenzung zurück, wobei indigene und afro-stämmige Bevölkerungsgruppen häufig Diskriminierung und Marginalisierung ausgesetzt sind. Zudem trägt die mangelnde Bereitschaft, sich mit der Vergangenheit auseinanderzusetzen, Menschenrechtsverletzungen anzuerkennen und lokale Initiativen zur Förderung von Wahrheit, Gerechtigkeit und Versöhnung zu unterstützen, zum Misstrauen bei.
  • Gemeinschaftsnetzwerke: In ländlichen Gebieten, wo formelle Institutionen weniger zugänglich oder zuverlässig sein können, ist das soziale Vertrauen innerhalb der lokalen Gemeinschaften manchmal stärker. Die Menschen können sich auf die Familie und eng verbundene Netzwerke stützen, um Unterstützung zu finden, anstatt sich an staatliche Institutionen zu wenden.

Migration und Braindrain

  • Migration: Aufgrund der oben genannten Herausforderungen sind viele Menschen, insbesondere junge Menschen, auf der Suche nach besseren Chancen in andere Länder, vor allem in die Vereinigten Staaten, ausgewandert. Diese Migration kann das soziale Vertrauen weiter schwächen, da sich viele Menschen vom Land entfremdet fühlen oder den Glauben an die Fähigkeit des Systems zur Verbesserung verlieren könnten.

Daher sollten sich die Bemühungen zur Stärkung des sozialen Vertrauens in Honduras darauf konzentrieren, diese grundlegenden Ursachen anzugehen, und zwar durch:

  • Verbesserung der Sicherheit: verstärkte Strafverfolgung und Justizreform zur Bekämpfung von Kriminalität und Korruption.
  • Schaffung vertrauenswürdiger Institutionen: Stärkung der staatlichen Institutionen und Gewährleistung, dass diese transparent und rechenschaftspflichtig sind und den Bedürfnissen aller Bürger*innen gerecht werden.
  • Förderung der sozialen Gerechtigkeit: Bekämpfung wirtschaftlicher Ungleichheit und Gewährleistung, dass alle Bürger*innen, unabhängig von ihrer Herkunft, Zugang zu Chancen haben.
  • Förderung des Dialogs: Förderung des Dialogs zwischen verschiedenen politischen und sozialen Gruppen, um Spaltungen zu überwinden und die nationale Einheit zu stärken.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Förderung des sozialen Vertrauens in Honduras eine Herausforderung ist, aber keine unüberwindbare. Die Bekämpfung der systemischen Probleme wie Gewalt und Straflosigkeit, Korruption und Ungleichheit könnte dazu beitragen, schrittweise eine Gesellschaft aufzubauen, die von Zusammenhalt und Vertrauen geprägt ist. Dies würde jedoch kollektives Handeln, eine langfristige Vision und das Engagement aller Entwicklungspartner*innen von Honduras erfordern, vor allem aber einen starken politischen Willen. 

Titelbild: Graffitikunst in den Strassen von Tegucigalpa, Honduras. Foto DEZA/Thomas Jenatsch